LEY DE DEPENDENCIA HA BENEFICIADO A 345.000
PERSONAS Y CREADO 70.000 EMPLEOS
Un año y medio después
de entrar en vigor el Sistema de Autonomía y Atención
a la Dependencia (SAAD), un total de 345.274 personas se
han beneficiado de algún tipo de prestación
social y se han generado 70.000 empleos a raíz de
la Ley. La llamada "cuarta pata" del estado de
bienestar ha permitido, además, que más de
24.000 personas que cuidan a sus familiares y no tienen
otro tipo de compensación hayan sido dados de alta
en la Seguridad Social, según informó este
miércoles la Secretaría de Estado de Asuntos
Sociales.
Los
primeros beneficiarios de prestaciones como la teleasistencia,
las ayudas a domicilio, los centros de día, la atención
residencial o los cuidados profesionales y familiares son
los denominados grandes dependientes. Se trata de personas
que requieren el apoyo permanente de un cuidador para realizar
actividades de la vida diaria (293.743 pacientes). En su
mayoría son mayores de 81 años que son atendidos
por algún familiar cercano.
El segundo grupo que en la actualidad
y hasta 2010 también se beneficiará de la
Ley son los dependientes severos o aquellos que necesitan
ayuda aunque no de forma permanente (51.531 hasta el 1 de
septiembre). Mientras que desde 2010 hasta 2013 se determinarán
los dictámenes de las personas que se incluyan entre
los denominados dependientes moderados.
Asuntos Sociales reconoció
que algunas Comunidades prestan estos servicios y otras
sustituyen las prestaciones por cheques, es decir, dan una
ayuda económica a los usuarios, caso de Cataluña
o Valencia. La Ley acepta la subvención directa como
medida "excepcional", para que el dependiente
busque en el mercado los cuidados que las administraciones
no pueden procurarle por falta de infraestructuras o de
personal en estos primeros compases de implantación
del sistema, que estará completo en 2015.
Este
mecanismo ha sido criticado por sindicatos como Comisiones
Obreras, para el que crea un precedente peligroso ya que
es "incompatible dar prestaciones económicas
con generar empleo y crear infraestructuras" de atención
a la dependencia, según señala en un informe
publicado el pasado mes de mayo.
En
estos 18 meses de vida de la Ley se han formulado más
de 564.000 solicitudes de las cuales 464.000 han sido valoradas
por técnicos de la administración pública
y 435.500 han recibido un dictamen, que ha sido negativo
en el 20% de los casos. La autonomía que lidera el
desarrollo del sistema de dependencia es Andalucía,
en donde se ubican el 28,5% del total de beneficiarios (cerca
de 97.000) y la que está siendo más ágil
a la hora de activar todos los resortes del sistema: cuidadores,
prestaciones, etc.
Le
siguen Cataluña con el 16% de los usuarios, Galicia
y Valencia (7%) y Castilla y León y Castilla- La
Mancha (5,5%), Madrid, Aragón y País Vasco
(4,5, 4,3 y 4%, respectivamente), Asturias (3,1%) y Extremadura
(2,4%). El resto de autonomías cuentan con en torno
al 1% de beneficiarios.
La
secretaria de Estado de Asuntos Sociales, Amparo Valcarce,
garantizó que la situación económica
"no está afectando ni va a afectar" al
desarrollo del sistema y que el Gobierno tiene previsto
destinar este año unos 871 millones de euros y 1.200
millones en 2009. De enero a septiembre ya había
repartido entre las autonomías 539 millones, salvo
a País Vasco y Navarra que reciben la prestación
económica a través del cupo y la denominada
financiación navarra, respectivamente.